활성탄 흡착 설비 교체 작업 위험성평가(JSA) 작성 사례

활성탄 흡착 설비 교체 작업
위험성평가 (Job Safety Analysis)

활성탄 설비 교체 JSA 4컷 만화: TBM 안전 교육, VOC 가스 감지, 활성탄 인출 작업, 정리 및 마무리 4단계 핵심 안전 포인트를 귀여운 카툰으로 표현
▲ 활성탄 교체 작업 5단계 중 핵심 4장면 — TBM 교육 → 설비 개방(VOC 감지) → 활성탄 인출(산소 농도 관리) → 정리·마무리

작업 명칭 활성탄 흡착 설비 인출·충진 교체 작업 작업 장소 ○○ 사업장 흡착 설비 구역
기상 조건 봄철 — 황사·건조·일교차 큰 날씨 TBM 시작 11:25
총 작업 단계 5단계 위험 요인 수 총 25개 항목

위험 수준 기준  
즉각 시정·작업 중지 요건  | 
개선 조치 후 작업  | 
모니터링 유지

STEP 1
작업 전 준비 및 안전 교육 (TBM)
위험 요인 예상 재해 안전 대책 위험 수준
관리감독자 안전교육 미이수로 인한 현장 통제 불능 안전 수칙 미준수 및 비상시 대응 지연 작업 전 관리감독자 대상 특별 안전교육 실시 및 유자격자 교체 검토
신규 작업자의 안전교육 미이수로 인한 숙련도·위험 인식 부족 안전 사고 발생 및 부주의로 인한 부상 배치 전 특별 안전교육 실시, 보호구 착용 상태 확인 후 작업 투입
봄철 황사·미세먼지로 인한 호흡기 질환 위험 호흡기 질환 유발 및 작업자 컨디션 저하 KF94 이상 방진마스크 착용 의무화 및 충분한 수분 섭취 지도
봄철 일교차로 인한 혈압 변동 및 근육 경직 심혈관계 사고 또는 근골격계 부상 작업 시작 전 충분한 스트레칭 실시 및 적정 체온 유지를 위한 복장 착용
늦은 오전 시간(11:25) 작업 시작에 따른 집중력 저하 부주의로 인한 끼임·충돌 사고 작업 전 건강 상태 확인 및 작업 중 충분한 휴식 시간 부여

STEP 2
활성탄 설비 개방 및 작업 구역 설정
위험 요인 예상 재해 안전 대책 위험 수준
활성탄 흡착 잔류 VOC 가스의 설비 개방 시 방출 급성 중독 및 질식 개방 전 내부 가스 농도 측정(기준치 이하 확인), 급기·배기 병행 환기 실시, 가스 감지기 상시 운용
봄철 건조한 날씨로 인한 정전기 발생 및 화재 위험 활성탄 분진 폭발 또는 화재 설비 접지 상태 점검, 작업장 내 화기 엄금, 소화기 비치
설비 개방 시 내부 잔류 압력에 의한 부품 튕김 작업자 안면부 타격 및 안구 손상 개방 전 잔류 압력 완전 제거 확인, 보안경·안면보호구 착용 필수
실내 중앙 작업 중 유동 인원과의 충돌 위험 보행자 부상 및 작업 방해 작업 구역 펜스 설치 및 ‘작업 중’ 표지판 게시
교육 미이수 작업자의 부적절한 공구 사용 도구 파손 및 파편에 의한 자상 선임 작업자의 밀착 지도 및 올바른 수공구 사용법 사전 교육

STEP 3
기존 활성탄 인출 및 폐기물 반출
위험 요인 예상 재해 안전 대책 위험 수준
활성탄의 산소 흡착 특성으로 인한 설비 내부 산소 결핍 질식 사망 작업 전 산소 농도 측정(18% 이상 확인), 밀폐공간 작업 허가 절차 준용, 감시인 배치
활성탄 분진 다량 발생으로 인한 호흡기 손상 및 시야 불량 호흡기 손상 및 작업 중 전도 사고 국소배기장치 가동, 방진마스크(특급) 또는 송기마스크 착용
중량물(폐활성탄 포대) 취급 중 허리 요통 발생 근골격계 질환 및 인대 손상 2인 1조 작업 실시, 이동 대차 활용, 올바른 인양 자세 준수
점심 시간대(12:00~13:00) 작업에 따른 피로 누적 판단력 저하로 인한 안전 사고 교대 작업 실시 또는 작업 중 10분 이상 휴식 보장
바닥에 낙하한 활성탄 분말로 인한 미끄러짐 전도로 인한 골절 또는 설비 충돌 작업 중 수시 청소 실시, 미끄럼 방지 안전화 착용

STEP 4
신규 활성탄 충진 및 설비 밀폐
위험 요인 예상 재해 안전 대책 위험 수준
높은 위치에서의 충진 작업 시 추락 위험 추락으로 인한 중상 또는 사망 안전 난간이 있는 작업발판 사용, 안전대 체결 확인
건조한 봄철 날씨 속 활성탄 낙하 시 분진 폭발 위험 폭발에 의한 화상 및 설비 파손 투입 시 낙하 높이 최소화, 분무기 등으로 습도 유지
교육 미이수 안전관리자의 현장 이탈 및 감시 소홀 사고 발생 시 조기 발견 및 대응 불가 안전관리자는 작업 종료 시까지 현장 상주 및 감시 업무 수행
설비 덮개 체결 중 손가락 끼임(협착) 손가락 골절 및 절단 수동 체결 시 손 위치 확인, 전용 공구 사용, 작업자 간 신호 준수
밀폐 완료 후 기밀 상태 미확인으로 인한 누설 가동 재개 후 분진·가스 누출 및 2차 사고 밀폐 후 기밀 테스트(압력 유지 확인) 실시, 책임자 서명 확인

STEP 5
작업 종료 및 현장 정리정돈
위험 요인 예상 재해 안전 대책 위험 수준
봄철 강풍 유입으로 인한 청소 중 분진 비산 공장 내 타 구역 오염 및 작업자 호흡기 유입 공장 출입문 폐쇄 확인, 진공 청소기 사용(빗자루질 금지)
잔류 활성탄 분진에 의한 전기 설비 단락 위험 전기 화재 발생 주변 전기 패널 및 설비 상면의 분진 완벽 제거
교육 미이수 작업자의 폐기물 부적절 방치 환경 법규 위반 및 화재 원인 제공 지정된 폐기물 보관함으로 즉시 이동 및 덮개 설치
오염 보호구·공구의 부적절한 보관 2차 오염 및 후속 작업자 혼용으로 인한 건강 피해 오염 보호구 전용 폐기함 분리 처리, 공구는 세척 후 지정 보관함 반납
공사 종료 시간 임박에 따른 서두름 및 부주의 정리정돈 미흡으로 인한 후속 작업자 사고 종료 10분 전 작업 중단 후 차분하게 정리정돈 실시

총 위험 요인 25개  | 
9개  
14개  
2개

※ 본 JSA는 봄철 황사·건조 기상 조건을 반영한 작업 기준입니다. 기상·작업 조건 변경 시 재평가가 필요합니다.

※ 활성탄 설비는 VOC 흡착 잔류 및 산소 결핍 위험이 있으므로 밀폐공간 작업 허가 절차를 반드시 준용하십시오.

참고 법령 및 기술지침

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